2021年5月东加勒比中央银行发布《2020年度经济和金融回顾》报告，对2020年加勒比经济和金融发展概括如下：
一、实际GDP同比萎缩14.0%
初步估计，由于2020年第二季度各国开始实施新冠疫情防控限制措施，导致东加勒比国家2020年实际GDP同比萎缩14.0%，为该地区历史性萎缩。随着新冠疫苗接种的开展以及相应新冠疫情防控措施的放松，2021年该地区经济有望逐步复苏但存在严重不确定性。
2020年东加勒比货币联盟成员国经济虽全面萎缩但程度有所不同，主要受其经济对旅游业的依赖程度、政府提供资助的程度以及闭关封国的时间等差异影响。圣文森特和格林纳丁斯仅萎缩2.7%，但安圭拉萎缩达27.4%。
2020年东加货币联盟各成员国主要经济领域增加值普遍下降，其中由于各国政府均实施了前所未有的旅行限制措施以控制疫情传播，使得代表旅游业发展指标的到访航空过夜游客同比减少68.4%，密切相关的酒店和餐饮业严重萎缩63.2%。酒店和餐饮业增加值的下降对其他经济部门产生重大溢出效应，运输、仓储和通讯业同比萎缩25.7%，批发和零售业同比萎缩12.4%，建筑业同比萎缩17.1%，房地产、租赁和商业活动萎缩3.0%。虽然在一些成员国实施了食品安全和生产促进措施，但受酒店和餐饮业低需求和延长限制措施的影响，2020年东加勒比地区农业、畜牧业和林业增加值同比萎缩7.7%。与防控新冠疫情蔓延相关的公共行政、国防和强制社会保险业支出同比增长1.6%，以及各国支持性政策相关的金融中介增长1.0%，在一定程度上缓和了经济萎缩的幅度。
二、物价通缩1.7%
由于国际原油价格暴跌以及与新冠疫情防控封城措施导致的全球需求萎靡，2020年东加勒比货币联盟国家的消费者价格指数出现通缩趋势。其中6个成员国的物价指数下降，蒙特塞拉特下降幅度最大，达2.9%；安巴下降2.8%。较低的价格水平特别反映在能源相关的消费篮子，尤其是燃料、运输和通信分类指数中，分别下降6.3%和6.2%。食品价格指数仅下降1.6%。但个人服务和服装鞋帽价格同比上涨4.4%和3.5%，一定程度上起到了抵消作用。最终，2020年东加勒比货币联盟国家物价指数下降1.7%。
三、财政收支状况恶化
新冠疫情蔓延导致各国财政收入减少而财政支出增加，各国财政状况恶化。初步数据显示，东加勒比货币联盟国家整体财政赤字从2019年年的4.264亿东加元、占GDP的2.1%上升到2020年的12亿东加元、占GDP的7.0%。多米尼克政府财政赤字占GDP的比重上升到16.6%，安圭拉则仅为1.4%。整体基本财政平衡状况从2019年盈余3.808亿东加元、占GDP的1.8%转为2020年的赤字7.768亿东加元、占GDP的4.4%。除安圭拉外的其他成员国均出现基本财政赤字，而多米尼克的基本财政赤字占GDP的13.6%。
2020年东加勒比货币联盟国家经常账户赤字为5亿东加元、占GDP的2.9%，而2019年为盈余3.808亿东加元、占GDP的1.8%。主要是经常账户收入同比减少16.9%，从2019年的54.14亿东加元、占GDP的26.1%下降到2020年的44.977亿东加元、占GDP的25.7%，其中税收收入同比减少14.4%、非税收入减少25.8%。税收收入减少反映在各领域，尤其是国内商品和服务税、国际贸易和交易税，这两项占税收收入的75%，在2020年同比下降15.2%。国籍投资项目收入同比减少幅度达30.9%，为非税收入下降重要因素。
2020年东加勒比国家经常项目支出为49.977亿东加元、占GDP的28.5%，略低于2019年的50.335亿东加元、占GDP的24.2%。其中三个成员国经常项目支出同比下降，分别为多米尼克同比减少10.0%、安巴8.9%和圣尼维斯0.3%，抵消了另五个成员国的支出增加幅度。经常项目支出同比下降还表现在债务还本付息（同比下降8.4%）和转移支付和补贴（下降4.8%）。但人员薪酬（同比增长1.0%）、商品和服务采购（增长3.8%）及其他支出（增长33.7%），在一定程度上支撑了经常账户支出的下降幅度。债务还本付息支出的减少是因为一些国内金融机构、地区债权人和国际金融组织延缓了成员国的还本付息。各国在新冠疫情防控方面均增加了支出，对商品和服务采购支出的增加起到了积极作用。
由于各成员国纷纷采取额外的卫生健康相关投资和财政刺激措施，2020年东加勒比国家资本项目支出同比增长4.2%至12.25亿东加元、占GDP的7.0%。同期资本项目收入从上年的1700万东加元大幅增加到2020年的7760万东加元，主要是圣文森特和格林纳丁斯出售土地获得的收入增加。
三、公共债务余额增加
2020年底东加勒比国家公共债务余额同比增长7.3%至149.837亿东加元，债务余额占GDP的比重从2019年底的67.2%上升到2020年底的85.6%。占债务余额总额89.8%的中央政府债务余额同比增加10.281亿东加元、增长8.3%。而政府担保公司债务余额略有减少，同比下降0.4%至15.219亿东加元。值得注意的是，除蒙特塞拉特外的所有成员国政府的债务比率均超过了东加勒比央行确定的债务余额占GDP60%的基准线。
四、银行系统继续保持流动性但资产质量有所恶化
2020年东加勒比国家银行系统继续保持流动性但资产质量有所恶化。东加勒比央行采取前所未有的措施应对新冠疫情大流行，支持区域稳定。包括：增加可用于向政府提供信贷的资金分配；将短期贴现率从6.5%降至2.0%、长期贴现率降至3.5%；向银行家协会提供监管宽限以支持扩大一系列银行业措施来支持客户。银行业的措施包括最初6个月的贷款延期偿还以及豁免滞纳金和其他费用；2020年9月，东加勒比央行银行家协会根据需要又将该措施延长至12个月。
经济活动不振、失业增加以及新冠疫情带来的不确定性导致以流通货币和存款组成的广义货币负债(M2)下降。2020年东加勒比国家广义货币M2下降8.7%至165.859亿东加元元(相当于GDP的94.7%)，而2019前则增长2.3%至181.633亿东加元(相当于GDP的114.3%)。值得注意的是，外币存款下降17.4%和其他东加元货币存款下降5.5%，促成了货币总额M2的下降趋势。但同期流通货币增长2.3%。
但东加勒比货币联盟国家银行系统的国外资产净额在2019年增长4.8%的基础上继续增长6.1%至97.387亿东加元、相当于当年GDP的55.6%。这一强劲增长归因于对非居民的负债下降了16.6%。与此同时，国内债权(信贷)在2019年增长3.1%基础上继续增长4.6%至107.418亿东加元。国内信贷增长主要是政府贷款大幅增长27.8%，同时私人部门申贷增长3.4%。私人贷款中商业信贷增长了3.9%、家庭信贷增长了3.3%。
2020年东加勒比商业银行体系的流动性继续保持良好状态。净流动资产与存款总额之比为46.7%，大大高于20.0%的最低规定，也略高于2019年底创下的44.7%高位。但资产质量显示出恶化迹象，不良贷款率从2019年底的10.1%上升至2020年底11.3%，反映出新冠疫情大流行对借款人的不利影响。
五、2021年前景展望
随着新冠疫苗接种在区域和全球的推广，以及各国纷纷放松限制措施，提高了人们对2021年全球和区域经济发展前景的展望。但经济复苏的速度存在不确定性，很大程度上取决于新冠病毒的流行途径和新冠疫苗的效力。
基于上述假设，随着全球旅游增加、限制放宽和财政支持，预期2021年东加勒比国家经济将出现温和复苏。复苏的力度因国家和部门而异，取决于各国实施的疫情防控限制程度、成员国政府的财政支持以及实现群体免疫的程度。尽管如此，但预计东加勒比地区经济活动将低于新冠疫情大流行前的水平。
东加勒比央行预计该地区旅游业将在2023年第四季度恢复到新冠大流行前的水平，而且各成员国的恢复将出现不均衡。
2021年东加勒比国家经济复苏的不确定性因素很多，包括2021年前几个月东加勒比个别国家新冠确诊病例出现反复、圣文森特和格林纳丁斯火山爆发带来的不利影响等。
（驻多米尼克使馆经商机构20210606）
